I en studie beregnet Avenir Suisse kostnaden for «hot progression». Kort sagt, det er middelklassen som betaler konsekvensene. Men kanskje det finnes en løsning.
04.08.2023, 06:0904.08.2023, 06:39
Florence Vuichard / ch media
Skattetrykket vokser gradvis, nesten usynlig, mest sannsynlig ufrivillig og sikkert uten demokratisk verifisering. Faktisk stiger skatteandelen i økonomien automatisk med stigende nominelle lønninger og økende velstand.
Denne akkumuleringen er betydelig: i 2020 på grunn av reallønnsveksten de siste ti årene husholdninger måtte betale 800 millioner franc mer i skatt som det ville gjort hvis den føderale skattebyrden holdt tritt med lønnsøkningene. Dette beviser en ny studie fra den økonomiske tenketanken Avenir Suisse.
Årsaken til denne økningen i skattetrykket ligger i fenomenet «hot progression», som oppgitt av Lukas Rühli, forfatteren av studien. Denne mekanismen kommer inn når lønningene øker på grunn av den samlede veksten i selskapets produktivitet. Med andre ord, når velstanden øker, øker lønningene generelt, noe som fører til høyere føderale skatter. Denne økningen er imidlertid uforholdsmessig. Med lønnsøkningen går arbeiderne automatisk videre i den progressive satsskalaen, som foreløpig kun justeres i henhold til inflasjonen.
I følge data fra Federal Statistical Office (FSO), mellom 2010 og 2020, økte reallønningene med rundt 8,4 % i gjennomsnitt. Ifølge Avenir Suisse-økonom Lukas Rühli bør derfor også føderale skatteinntekter fra enkeltpersoner øke med de samme 8,4 %. , totalt 11,25 milliarder sveitsiske franc.
Men i virkeligheten bidro enkeltpersoner med 12,05 milliarder sveitsiske franc i føderale skatter. Dette representerer den nevnte økningen på 800 millioner franc, uten noen effekt knyttet til befolkningsvekst i denne beregningen. Med andre ord økte mengden føderale direkte skatter betalt av enkeltpersoner med omtrent 16 %, nesten dobbelt så raskt som gjennomsnittlig reallønn.
Rühlis beregninger er begrenset til føderalt nivå. I tillegg til cirka 12 milliarder sveitsiske franc i føderale skatter, bidro enkeltpersoner med cirka 47 milliarder sveitsiske franc til kantonene og kommunene i 2020. eller nesten fire ganger mer. Det er vanskelig for en økonom å tallfeste nøyaktig omfanget av en «uforholdsmessig skatteøkning» på dette nivået. Siden de fleste kantonale skattesystemer er mindre progressive enn direkte føderal skatt, bør den prosentvise effekten være mindre uttalt. Men på grunn av den enorme mengden lokale og kantonale skatter, økningen i skattegjelden på grunn av «bitter progresjon» alene forventes å bli mye høyere i absolutte tall overstiger den betydelig 800 millioner franc.
«Hot progression» svekker fordelingen fra de rike til de fattige
En knapt merket lav skattesats fører til andre uønskede effekter i tillegg til høyere skattebelastning, som Rühli forklarer.
«Hot progression» reduserer den progressive effekten av skattesystemet, og reduserer omfordelingen av inntekt fra de rikeste til de fattigste.
Lukáš Rühli
Dette forklares med at effekten av progressivitet i det lokale skattesystemet er høyest for middelinntekter.
«Med rask utvikling flytter en økende andel av husholdningene inn i den høyeste skatteklassen, noe som igjen reduserer bidraget fra rikere husholdninger til skatteinntektene.»
En økonom fra Avenir Suisse støtter denne observasjonen med beregninger angående skattekategorien «gifte personer». Her,De rikeste 5% av husholdningene ville «bare» betale 60,6% av den totale føderale personlige inntektsskatten i 2019. — For ti år siden var denne andelen fortsatt 63,3 prosent.
Skattevolumet øker derfor i absolutte tall, men det relative bidraget fra hver av dem til denne veksten er ikke ensartet. «Hot progression» påvirker de rikeste mindre og påvirker ikke lavere inntekter i det hele tatt, siden de ikke lenger betaler føderal skatt.
«Så det er middelklassen som bærer støyten»
Lukáš Rühli
For å kompensere som for «kald progresjon»
En økonom ved Avenir Suisse foreslår at «hot progress» bør utlignes i fremtiden – slik det allerede er tilfelle med «kald fremgang» i dag. For øyeblikket, på føderalt nivå, justeres skatteklassene automatisk hvert år basert på den nasjonale konsumprisindeksen. Det betyr at dersom nominelle lønninger stiger på grunn av inflasjon, vil også nivåene på skatteskalaen forskyves.. De fleste kantoner har også slik automatisk kompensasjon for «kald fremgang». I kantonene Appenzell Innerrhoden, Neuchâtel, Schaffhausen og St. Det er imidlertid valgfritt for Gallen.
For å kompensere for både «kald utvikling» og «varm utvikling» nå, vil det ifølge Rühli være nødvendig å knytte skattebåndene til nominell lønnsindeks, og ikke til nasjonal lønnsindeks. saken. Nominell lønnsindeks er en etablert statistikk som staten også bruker for å beregne sammensatt indeks for regulering av AVS-pensjoner.
To forfattere av Avenir Suisse-studien, Lukas Rühli og Mario Bonato, siterer Skandinaviske land som tilpasningsmodeller. Faktisk har Sverige, Norge og Danmark siden midten av 1990-tallet kompensert for «het fremgang». De indekserer skatter og avgifter, og knytter dem ikke bare til inflasjon, men også til endringer i inntekt.
Oversatt og redigert av Noëline Flippe
3. januar ble en mann oppdaget død i kjelleren på det gamle politihovedkvarteret, som ligger på Carl-Vogt-boulevarden. En lignende tragedie skjedde sist torsdag: en ung kvinne døde.
I Genève dukker døden til en 21 år gammel kvinne i cellen til det gamle politihovedkvarteret opp igjen på den politiske fronten. En delegasjon fra kommisjonen for offisielle besøkende til Det store rådet avla et overraskelsesbesøk på fiolinene på denne politistasjonen natt fra lørdag til søndag:
